Перечень основных документов на право пересечения государственной границы в многостороннем автомобильном пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации “Адлер”.

Граждане Российской Федерации

Перечень основных документов:

• Дипломатический паспорт;
• Служебный паспорт;
• Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее — заграничный паспорт);
• Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее — внутренний паспорт);
• Свидетельство о рождении (для детей до 14 лет) с вкладышем или штампом о российском гражданстве или загранпаспорт;
• Документ на право въезда (возвращения) в Российскую Федерацию (Свидетельство на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию) только для въезда в Российскую Федерацию.

Особенности пропуска отдельных категорий граждан. Статья 7 “Положения о паспорте гражданина Российской Федерации” (утв. постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 г. № 828) разъясняет, что:

Срок действия паспорта гражданина:

от 14 лет – до достижения 20 – летнего возраста;

от 20 лет – до достижения 45 — летнего возраста;

от 45 лет – бессрочно.

По достижению гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20 – летнего и 45 – летнего возраста паспорт подлежит замене.

Несовершеннолетние граждане Российской Федерации. Организация выезда из РФ для отдыха и (или) оздоровления группы несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей и находящихся в организациях для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется юридическим лицом, отвечающим установленным требованиям, на основании разрешений на выезд из Российской Федерации каждого такого несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, выданных органом опеки и попечительства, и договора об организации отдыха и оздоровления таких несовершеннолетних граждан Российской Федерации. 

Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

Дети до 14 лет должны обязательно иметь свидетельство о рождении с вкладышем или штампом о российском гражданстве или загранпаспорт. (При этом на детей в возрасте от 6 лет в загранпаспортах должны быть фотокарточки, скреплены гербовыми печатями органов МИД или МВД Российской Федерации).

Дети от 14 до 18 лет должны обязательно иметь общегражданский внутренний паспорт или загранпаспорт. 

В случае если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения обоих родителей (усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь кроме паспорта,  нотариально оформленное согласие названных лиц на их выезд из РФ с указанием срока выезда и государства, которое они намерены посетить (ст.20 гл. III Федерального Закона №114-ФЗ от 15.08.96 г.). Такого согласия не требуется при фактическом отсутствии второго родителя, которое подтверждено документами: материнской книжкой (книжка матери-одиночки), свидетельством о смерти, документом о лишении родительских прав, заявлением второго родителя об отказе от ребенка, документом из суда, свидетельствующим, что местонахождение второго родителя определить невозможно.

Примечание: в случае утери (утраты) на территории Республики Абхазия паспортов (документа удостоверяющего личность) обращаться в Посольство Российской Федерации в Республике Абхазия по телефону: 8-940-921-22-11.

Посольство Российской Федерации в Республике Абхазия находятся по адресу: г. Сухум, ул. Званба, дом 9 или консульский пункт Посольства РФ в г. Гагра, ул. Нарта, дом 58.

Военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации

Военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, выезжают из Российской Федерации при наличии разрешения командования, оформленного в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ст.19 гл.III Федерального Закона N 114-ФЗ от 15.08.96 г). Документами для военнослужащих являются удостоверение личности (генерала, адмирала, офицера, прапорщика ВС РФ); военный билет военнослужащего при наличии командировочного или отпускного удостоверения (с указанием места прибытия — Абхазия).

Иностранные граждане и лица без гражданства

Иностранному гражданин, либо лицу без гражданства (далее иностранный гражданин) при въезде в Республику Абхазия через пункты пропуска необходимо предъявить сотрудникам Пограничной Службы Республики Абхазия следующие документы: 

• Документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, действительный национальный паспорт; 
• Виза, оформленная Консульской службой МИД Республики Абхазия, либо разрешение на въезд в Республику Абхазия выданное Консульской службой МИД РА. При наличии разрешения на въезд в РА выданное КС МИД РА иностранному гражданину необходимо в течении 24 часов после въезда в Абхазию явиться для оформления визы в КС МИД РА в столицу Абхазии город Сухум по адресу: ул. Лакоба, 21;
• Граждане стран СНГ, за исключением Украины и Таджикистана, могут выезжать из России в Абхазию по внутреннему  или заграничному паспорту; 
• Граждане Украины и Таджикистана с апреля 2009 года могут выезжать из России в Абхазию только по заграничному паспорту;
• Отношении жителей Юго-восточной Украины (ДНР и ЛНР) действует режим упрощённого въезда на территорию Республики Абхазия. Для въезда требуется внутренний паспорт гражданина Украины с пропиской на территории ДНР или ЛНР, либо документ, удостоверяющий личность гражданина ДНР или ЛНР. Регистрация по месту пребывания обязательна;
• Согласно закону Республики Абхазия «О порядке выезда из Республики Абхазия и въезда в Республику Абхазия» с 1 апреля 2016 года вводится визовый режим для граждан иностранных государств, с которыми у Абхазии не подписаны межправительственные соглашения о взаимных безвизовых поездках.

Режим безвизового въезда на территорию Республики Абхазия распространяется в отношении граждан следующих стран:

• Российская Федерация; 
• Республика Никарагуа;
• Республика Тувалу;
• Приднестровская Молдавская Республика; 
• Республика Южная Осетия.

Согласно закону Республики Абхазия “О государственной пошлине” от уплаты государственной пошлины за выдачу обыкновенной туристической групповой визы освобождаются иностранные граждане  и лица без гражданства, въезжающие в Республику Абхазия в качестве туриста в составе организованной туристической группы на срок, не превышающий 1 сутки.

Пограничный контроль

•  Обязательная проверка документов у лиц следующих туристическим маршрутом перед их посадкой в автобус;
•  В пути следования разъясняет порядок прибытия о пункт пропуска, место высадки (посадки) пассажиров и порядок прохождения таможенного и пограничного контролей, а также правила пребывания в пункте пропуска;
• Перед прибытием в пункт пропуска напоминает о необходимости снять обложки с документов удостоверяющих личность и убрать все лишнее из них;
• Лично сопровождает и возглавляет свою группу, разъясняет порядок следования к кабинам паспортного контроля, особенности их расположения и нахождения перед ними;
• При прохождении первым паспортного контроля, организует сбор туристической группы в зале-накопителе, где разъясняет порядок дальнейшего следования к автобусу (площадке ожидания);
• При прохождении последним туристом паспортного контроля, лично организует выход всей группы из зала-накопителя и сопровождает группу к автобусу;
• Организует посадку туристической группы, а сам последним поднявшись в автобус проверяет группу по списку;
• Убедившись в том, что вся туристическая группа собрана, автобусу разрешено дальнейшее следование своим маршрутом;

В случае не пропуска липа через Государственную границу:

• Уточняет у лиц следующих с пропущенным лицом, порядок дальнейших их действий (следуют ли они далее без него или возвращаются);
• Независимо от исхода полученного ответа, в обязательном порядке информирует сотрудника пограничной службы.

В случае нарушения режима государственной границы и режима в пункте пропуска. К лицу его нарушившему и к перевозчику будут применяться меры административного воздействия:

Статья 18.1. Нарушение режима государственной границы Российской Федерации

1. Нарушение правил пересечения государственной границы российской федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере oт двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; как юридических лиц — от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

1. Те же действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, — влекут наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

За нарушение режима государственной границы Российской Федерации предусмотрена административная ответственность по ст. 18.1. КоАП РФ:для граждан Российской Федерации — в виде административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей;для иностранных граждан  или лиц без гражданства — в виде административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, либо без такового.

Статья 18.4. Нарушение режима в пунктах пропуска через государственную границу российской федерации

1. Нарушение режима в пунктах пропуска через государственную границу российской федерации — влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере до одной тысячи рублей.

1. Те же действия, совершенные иностранным гражданином или   лицом без гражданства, — влекут наложение административного штрафа в размере до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

За нарушение режима в пункте пропуска предусмотрена административная ответственность по ст. 18.4. КоАП РФ:для граждан Российской Федерации — в виде административного предупреждения или штрафа в размере до 1000 рублей;для иностранных граждан или лиц без гражданства — в виде административного штрафа в размере до 1000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, либо без такового.

Статья 18.14.  Незаконный провоз лиц через Государственную границу Российской Федерации

1. Непринятие транспортной или иной организацией, осуществляющей международную перевозку, входящих в ее обязанности мер по предотвращению незаконного проникновения лиц на транспортное средство и использования его для незаконного въезда в Российскую Федерацию или незаконного выезда из Российской Федерации, повлекшее незаконное пересечение или попытку незаконного пересечения Государственной границы Российской Федерации одним или несколькими нарушителями — влечет наложение административного штрафа на юридическое лицо в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

2. Непринятие лицом, пересекающим по частным делам Государственную границу Российской Федерации, мер по предотвращению использования управляемого им транспортного средства другим лицом для незаконного пересечения Государственной границы Российской Федерации, повлекшее незаконное пересечение или попытку незаконного пересечения Государственной границы Российской Федерации одним или несколькими нарушителями в случае, если указанной деяние не являлось пособничеством в преступлении, — влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

За неповиновение законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации предусмотрена административная ответственность по ст. 18.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Счастливого пути!